현재 강재를 가장 많이 사용하고 있는 중국이 언젠가는 철스크랩 주요 수출국이 될 것이라는 전망이 많다. 그 시기가 언제일 지, 또한 수출량은 얼마나 될 지 등을 파악하기 위해서는 중국의 철스크랩 수출에 영향을 주는 요인들에 대해 분석할 필요가 있다. 스크랩 수입국인 우리나라로서는 스크랩 시장에 대한 전망이 매우 중요하기 때문이다.
 
[목차]
1. 중국 철스크랩 현황
2. 중국 철스크랩 수출 결정 요인 분석
3. 결론 및 시사점

[Executive Summary]
○ 중국은 세계 최대 철스크랩 소비국으로, ’13~’17년 연평균 14.6% 소비 증가율을 기록하면서 ’17년 1.5억톤의 철스크랩을 소비
- 그러나 ’17년 정부가 유도한 폐쇄 정책으로 약 7천만톤의 잉여 철스크랩 발생
- 조강생산 증가 및 전기로 비중 확대에 따른 철스크랩 수요 증가로 잉여 철스크랩이 대부분 상쇄되었으며, 일부 남은 물량(약 2백만톤)을 일시적으로 수출
- 향후 중국의 철스크랩 사용 패턴(제강공정에서의 HMR(Hot Metal Ratio), 전기로 조강 생산량) 변화가 전체 철스크랩 수요에 영향을 줄 가능성

○ 다량의 강재 소비로 중국 내 철강 축적량이 매년 큰 폭으로 증가함에 따라, 향후 중국에서의 노폐 철스크랩 발생량이 크게 증가할 것으로 예상
- 중국은 ’01~’16년 연 4.8억톤의 강재를 소비하면서 매년 많은 양의 강재를 축적하고 있으며, 이렇게 축적된 강재들은 미래에 노폐 철스크랩으로 발생
- 전기로 조강생산의 확대, HMR의 축소 등으로 중국 철스크랩 수요의 큰 폭 증가 불구, 노폐 철스크랩의 공급 과잉 예상
- 자가, 가공 철스크랩 발생 정체 반면 노폐 철스크랩 급증으로 ’25년에 76백만톤, ’30년에는 1억톤 수준의 과잉 공급 전망

○ 노폐 철스크랩 과잉 발생으로 인한 사회적 처리 비용 증가 시, 철스크랩에 대한 수출세 축소/폐지를 통한 철스크랩 수출 확대 추진 불가피 예상
- 현재 중국 철스크랩 내수 가격에 수출세(40%)를 추가하면 미국의 철스크랩 수출 가격 대비 수출 경쟁력이 없으나, 수출세를 폐기하면 가격 경쟁력 우위 가능성
- 한편, 미국‧일본 등 기존 수출국의 수출이나 대체 관계에 있는 철광석 가격의 변화 등도 중국 철스크랩 수출량에 영향을 주는 요인
• 기존 수출국의 수출 증가와 낮은 철광석 가격 등은 철스크랩 가격의 하락 요인이며, 철스크랩 가격의 하락은 중국의 철스크랩 수출 증가에 부정적 영향

○ 중국 철스크랩 수출에 대비하여 정책 변화 등에 대한 지속적 모니터링 필요
- 또한, 경제 성장으로 철강 소비가 증가하고 있는 베트남 등 동남아에서의 수요 증가에 대비한 안정적 공급처 확보 필요
- 일본은 중국向 수출 감소로 수출 수요처 확보가 어려운 상황이므로, 對일본 협상력 강화의 기회로 활용 필요